La Jefatura de la Policía Local de València ha propuesto una modificación legislativa que permitiría el acceso por turno libre a los altos cargos del cuerpo. Esta medida, diseñada para solucionar una prolongada crisis de personal y vacantes, abriría la puerta a que miembros del Ejército, Guardia Civil y Policía Nacional puedan optar a puestos de comisario e intendente, generando un intenso debate interno.
La propuesta, impulsada por el Comisario Principal Jefe, Ángel Albendín, y respaldada por el Ayuntamiento, busca cambiar la Ley de Coordinación de Policías Locales para crear una excepción aplicable a grandes ciudades, una categoría que en la práctica solo incluye a la capital valenciana. El objetivo es cubrir las numerosas plazas de mando que han quedado vacantes tras una década sin convocar oposiciones.
Puntos Clave de la Propuesta
- Acceso Abierto a la Cúpula: Se plantea permitir el acceso por turno libre a las categorías de inspector, intendente, comisario y comisario principal.
- Entrada de Otros Cuerpos: Militares, guardias civiles y policías nacionales podrían opositar directamente a los altos mandos de la Policía Local de València.
- Solución a la Interinidad: La medida busca resolver la situación de decenas de mandos intermedios que no pueden ascender por no tener su plaza en propiedad.
- Excepción para València: El cambio legal se aplicaría a municipios de más de 500.000 habitantes, afectando únicamente a la capital.
Una estructura de mando debilitada por la interinidad
La raíz del problema se encuentra en la falta de convocatorias de oposiciones durante la última década. Esta situación ha obligado al cuerpo a recurrir a nombramientos provisionales, conocidos como "mejora de empleo", para cubrir las necesidades del servicio. Sin embargo, esta figura está legalmente limitada a dos años, un plazo que en muchos casos se ha superado ampliamente.
Como resultado, una parte significativa de la estructura de mando se encuentra en una situación de irregularidad administrativa. Estos mandos interinos, al no tener su plaza consolidada, están legalmente impedidos de presentarse a los procesos de promoción interna para ascender a una categoría superior.
La Interinidad en Cifras
Actualmente, cerca de la mitad de los mandos intermedios de la Policía Local de València no pueden optar a un ascenso. Las cifras revelan la magnitud del problema:
- 40 oficiales están en mejora de empleo, y 23 de ellos superan el límite legal de dos años.
- De los casi 50 inspectores, 21 ejercen de forma interina.
- Hay 10 intendentes en mejora de empleo y 29 plazas vacantes en esta categoría.
Esta parálisis en la promoción, sumada a las jubilaciones inminentes en la cúpula, ha creado un cuello de botella que amenaza con dejar sin liderazgo a varias áreas del cuerpo.
¿Cómo funcionaría el nuevo sistema de acceso?
La propuesta enviada a la Conselleria de Emergencias sugiere habilitar el turno libre para todas las escalas de mando. Hasta ahora, esta vía solo estaba prevista para la categoría de agente (escala básica) y, de forma limitada, para la de inspector. El ascenso tradicional se realiza mediante promoción interna, un sistema que exige ir subiendo escalón por escalón.
De aprobarse el cambio, un agente con la titulación requerida podría opositar directamente a una plaza de inspector o incluso de comisario, compitiendo en igualdad de condiciones con mandos de categorías intermedias, con un Guardia Civil o con un oficial del Ejército.
Promoción Interna vs. Turno Libre
La promoción interna es el camino tradicional de carrera dentro de la policía, donde un agente asciende a oficial, luego a inspector, etc. El turno libre permite que cualquier ciudadano que cumpla los requisitos, sea o no del cuerpo, pueda presentarse a una oposición para una plaza específica, saltándose los escalafones previos.
El borrador de la propuesta garantiza que un mínimo del 70% de las plazas se sigan reservando para la promoción interna y un 15% para la movilidad entre administraciones. Sin embargo, establece que si las plazas de promoción interna no se cubren, pasarán automáticamente al turno libre. Dada la cantidad de mandos interinos que no pueden optar a ellas, es muy probable que una parte significativa de las vacantes acabe ofertándose por esta nueva vía.
Controversia y división de opiniones
La medida ha sido recibida con división dentro del cuerpo. Cuenta con el aval de la mayoría de los sindicatos policiales, a excepción de Comisiones Obreras (CCOO). Los defensores argumentan que es la única solución viable y rápida para rejuvenecer la cúpula y regularizar la situación de cientos de agentes.
Sin embargo, la propuesta no goza de popularidad entre muchos mandos con plaza consolidada. Estos ven con recelo cómo agentes de categorías inferiores o personal externo podrían adelantarles en la carrera profesional. Existe un temor palpable a que el cuerpo "se llene de militares", como ocurrió en los años noventa, alterando la cultura y la estructura de un cuerpo de naturaleza civil.
"Un inspector podrá optar a comisario igual que un intendente, que un comisario mejorado o que un Guardia Civil. Incluso a comisario principal, la máxima escala de mando", explican fuentes del cuerpo preocupadas por la iniciativa.
La situación actual de la cúpula ilustra la urgencia. Con la ley vigente, solo seis inspectores podrían competir por las 21 vacantes de intendentes, y únicamente dos intendentes podrían aspirar a las plazas de comisario. La capacidad de promoción interna está prácticamente agotada.
El camino administrativo y político
La propuesta fue remitida a la Conselleria de Emergencias a finales de febrero. Ahora, este organismo de la Generalitat Valenciana deberá estudiarla y decidir si la acepta. La Conselleria todavía no se ha pronunciado públicamente sobre la iniciativa.
Si el Consell da su visto bueno, la modificación de la Ley de Coordinación de Policías Locales deberá pasar por las Corts Valencianes para su aprobación definitiva, ya sea como proyecto de ley o mediante un decreto-ley. El futuro de la estructura de mando de la policía más grande de la Comunitat Valenciana está ahora en manos de una decisión política que promete generar un amplio debate.
